ارشد اقتصاد توسعه دانشگاه علموصنعتدبیر کمیته ارز اندیشکده اقتصاد مقاومتیعضو گروه بازرگانی مرکز پژوهشهای مجلسمشاور ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز
تجربه کرهشمالی در آزادسازی پولهای بلوکه شده در ۳۰ سپتامبر ۲۰۰۵ وزارت خزانهداری آمریکا، کره شمالی را با مسدودسازی ۵۲ حساب بانکو دلتا آسیا (BDA) در ماکائو غافلگیر کرد که به جدایی پیونگیانگ از سیستم بانکداری منجر شد؛ چرا که با انتشار آییننامه بخش ۳۱۱ دو هفته قبل در ۱۵ سپتامبر ۲۰۰۵ به بانکهای آمریکایی توصیه شد که به روابط خود با این بانک کوچک خصوصی خاتمه دهند. کره شمالی بازگشت به مذاکرات ۶جانبه را مشروط به توقف فشار مالی آمریکا، آزادسازی پولهای بلوکه شده و اعاده حیثیت کرد. همچنین دیپلماسی با نمایش جنگطلبی همزمان شد؛ پرتاب موشک بالستیک با برد ساحل غربی ایالات متحده در ۴ ژوئیه ۲۰۰۶ و اولین آزمایش هستهای در ۶ اکتبر ۲۰۰۶. این سؤال در واشنگتن قوت گرفت که آیا فشار مالی اخیر، کرهشمالی را به آزمایش سلاح هستهای تشویق کرده است؟ در نهایت با تصمیم بوش رئیس جمهور وقت ایالات متحده آمریکا، در سال ۲۰۰۷ برنامهای برای کمک به آزادسازی و انتقال داراییها آماده شد. فرضیه غلط این بود که ایالات متحده میتوانست بهسرعت دستور آزادسازی داراییها را صادر کند. ۲۵ میلیون دلار را آمریکاییها مسدود نکرده بودند بلکه تصمیمات بانکها در سراسر جهان این بود که تجارت با کره شمالی متوقف شود. این سوءتفاهم مهلک، به تنشهایی بین وزارتخزانهداری و وزارتامورخارجه منجر شد. حضور یک مؤسسه آمریکایی برای کمک به انتقال و بازگشت پول به کرهشمالی تنها راهی بود که مؤسسهها با آن موافقت کردند. برای کرهشمالی هم ایدهآل بود چون آمریکا مستقیماً خواستار تصدیق یک معامله بانکی با پیونگیانگ میشد. سرانجام در اواخر بهار ۲۰۰۷ بانک فدرالرزرو نیویورک برای کمک به معاملات حساس موافقت کرد. در ژوئن ۲۰۰۷ داراییهای کره شمالی از بانکو دلتا آسیا پول کره شمالی را با بانک مرکزی ماکائو منتقل شد؛ سپس به فدرالرزرو در نیویورک و نهایتاً به بانک مرکزی روسیه و بانک خاور دور در ولادیوستوک منتقل شد. به اعتراف خوان زارارته معاون وقت وزارت خزانهداری آمریکا در صفحه ۳۱۱ کتاب اتاق جنگ در خزانهداری آمریکا: «مشکلگشایی از بانکو دلتا آسیا، سلاح مالی آمریکا را تضعیف کرد؛ بخش ۳۱۱ بهعنوان ابزار وزارتخزانهداری برای حمایت از سیستم مالی بهکار رفته است و اگر فقط به دلایل دیپلماتیک فشارها برداشته شوند نشاندهنده این است که توقف فعالیت مالی کره شمالی فقط تصمیماتی سیاسی بودهاند.» همچنین در صفحه ۳۱۲ این کتاب تأسفوارانه شده است که: «بهترین راه ممکن این بود که کرهشمالی را وادار به حلوفصل موضوعات، مستقیماً با مقامات چین و ماکائو نماید... کره شمالی نه فقط به ایالات متحده، بلکه باید به جهان مالی قانونی پاسخ میداد. ایالات متحده میتوانست عقب بایستد و به عنوان مدافع سیستم مالی جهانی فعالی کند -در روند درخواستهای خاصتر، مثل بازگشت چاپگرهای به کار رفته در جعل اسکناسهای ۱۰۰ دلاری آمریکا- در عوض، ما به خود اجازه میدهیم که نماینده کرهشمالی باشیم و مشکلی که آنها بهوجود آورده بودند را حل کنیم.» برگرفته از بخش سوم صفحات ۲۵۷ تا ۳۱۴ کتاب «اتاق جنگ در خزانهداری آمریکا»، نوشته خوان زارارته معاون وقت وزارت خزانهداری آمریکا راههای ارتباطی:بله | ایتا | تلگرام | ایکس | اینستاگرام @MahdiGhorbnian