۱۰:۳۹
۱۸:۲۰
US-AI-AP-2025.pdf
۵۱۴.۳۸ کیلوبایت
۱۸:۱۳
۱۵:۱۱
1) هر یک از کشورهای امضا کننده برجام با تصمیم انفرادی میتواند ادعای انحراف از تکالیف برجام را به شورای امنیت سازمان ملل ارجاع دهد.
2) شواری امنیت در مورد ادامه توقف تحریمها رای گیری میکند. در این رایگیری حتی اگر یکی از پنج عضو دائم شواری امنیت (برای مثال آمریکا) از حق وتوی خود استفاده کند، تمامی تحریمها به طور مجدد برقرار خواهند شد.
3) چون رای گیری در مورد ادامه توقف تحریمها است، امکان وتوی عدم توقف تحریمها توسط پنج عضو دائم شورای امنیت وجود ندارد. یعنی به طور مثال چین يا روسیه نمیتوانند از حق وتوی خود برای برقراری ادامه توقف تحریمها استفاده کنند. یعنی به طور واضح در این قطعنامه وتو به نفع ایران به طور سیستماتیک ممنوع شده است.
4) در صورتی که ایران انحراف اقدامات کشورهای دیگر را به شورای امنیت گزارش کند عملا امکان در نظر گرفتن تنبیه وجود ندارد چون رای گیری تنها برای ادامه توقف تحریمها صورت میگیرد.
5) در صورت اعمال مجدد تحریمهای شورای امنیت سازمان ملل تمامی کشورهای دنیا امکان اعمال این تحریم ها را داشته و برای مثال میتوانند کشتیهای مرتبط با ایران را در هر نقطه در دنیا توقیف کنند.
6) در واقع قطعنامه 2231 شورای امنیت که حاصل توافق برجام است، شرائطی به مراتب سهلتر برای اعمال مجازات بر علیه ایران نسبت به شرائط و قواعد جاری شورای امنیت ایجاد کرده است. چرا که در شرائط عادی چین و روسیه میتوانستند با اعمال حق وتوی خود مانع اعمال مجازات بر علیه ایران شوند اما در مکانیزم ماشه این امکان از آنها سلب شده است.
۲۰:۳۵
۱۹:۴۴
۲۰:۲۲
۱۹:۳۷
میر سامان پیشوایی
برنامه عملیاتی دولت برای تحقق رشد اقتصادی چیست؟
با انتشار رسمی گزارش بانک مرکزی در مورد عملکرد اقتصادی سال 1403 آشکار شد که رشد اقتصادی 5 درصدی در سال 1402 متاسفانه به 3.1 درصد در سال 1403 کاهش پیدا کرده است. کاهش نزدیک به دو درصدی رشد تولید ناخالص داخلی نسبت به سال قبل در حالی رخ داده است که طبق برنامه هفتم پیشرفت دولت مکلف به تحقق رشد 8 درصدی بوده است. سال 1403 اولین سالی که میتوان عملکرد آن را منتسب به دولت چهاردهم کرد و کاهش رشد اقتصادی نگرانی در مورد چشمانداز اقتصاد ایران در سالهای آینده را تشدید میکند.
در بین گروههای اقتصادی تنها گروه کشاورزی بوده است که با رشد 3.6 درصدی عملکرد بهتری نسبت به سال 1402 (رشد 0.8 درصد) داشته است. گروه نفت و صنعت و معدن به ترتیب با کاهش رشد ارزش افزوده از 18.8 به 4.6 و از 5.1 به 2.4 درصد از سال 1402 به سال 1403 تاثیر قابل توجهی بر کاهش رشد اقتصادی سال 1403 داشتهاند. لازم به ذکر است که گروه خدمات شاهد کاهش 0.7 درصدی رشد تولید نسبت به سال 1402 بوده است.
هر چند که کاهش رشد ارزش افزوده گروه نفت با توجه به شرائط قبلی و فعلی تا حدی قابل پیشبینی بود، لکن نزول رشد اقتصادی حوزه صنعت و معدن با توجه به اهمیت این بخش در اقتصاد تأمل برانگیز است. همچنین کاهش رشد نرخ تشکیل سرمایه از 6.3 به 3.8 نیز بیتردید بر کاهش رشد اقتصادی سال جاری (1404) تأثیرگذار خواهد بود.
در کنار کاهش رشد اقتصادی، عدم ارائه یک برنامه مشخص توسط دولت برای تحقق رشد اقتصادی هدف برنامه هفتم، تاخیر در ارائه آییننامههای اجرایی احکام برنامه هفتم، تغییر مدیریت در وزارت اقتصاد، عملکرد ضعیف سازمان برنامه و بودجه و تجاوز وحشیانه نظام سلطه به ایران میتواند تحقق رشد اقتصادی در سال 1404 را نیز محدود کند. لذا ارائه یک بسته برنامهای منسجم، هوشمندانه و متکی بر توانمندیهای در دسترس یک ضرورت در مقطع فعلی میباشد. به نظر میرسد مجلس شورای اسلامی نیز باید نسبت به انجام وظائف نظارتی خود در این زمینه اهتمام بیشتری داشته باشد.
@Pishvaee_ir
۱۹:۴۲
۲۰:۰۱
۱۸:۰۹
۱۹:۲۶
۱۹:۱۲
۱۱:۵۱
۱۷:۳۴
میر سامان پیشوایی
بانــک بیآینـــده
موضوع انحلال بانک آینده شاید یکی از مهمترین مسائل اقتصادی چند سال اخیر ایران بوده است. اما سوال کلیدی که کمتر به آن پرداخته میشود، این است که چه ساختاری منتج به این پیامد ناگوار شده است؟ چرا که با شناخت این ساختار میتوان از بروز معضلات مشابه جلوگیری کرد.
در مدل کسب و کار یک بانک تجاری، جذب سپرده در کنار سرمایه سهامداران و تأمین مالی بین بانکی منابع بانک را میسازد و این منابع در قالب تسهیلات و وام در اختیار فعالان اقتصادی قرار گرفته و در قالب بازپرداخت برای بانک سود ایجاد میکند. در این مدل نسبت تسهیلات به دارایی بانک، نحوه انتخاب فعالان اقتصادی و طرحهای شایسته دریافت تسهیلات (به خصوص در ایران با توجه به نرخ بالای تورم و نرخ دستوری بهره بانکی)، نسبت وام به ارزش طرح (Loan to value)، نسبت کفایت سرمایه و در نظر گرفتن جریان نقدی و اخذ وثائق معتبر و با قابلیت نقدپذیری از اهمیت بالایی برخوردار هستند. در هنگام بازپرداخت (جریان برگشت منابع) هم پایش و پیگیری مستمر و عدم اعمال امهال خارج از ضابطه باید مد نظر قرار گیرد.
کژگزینی (Adverse selection) طرحها برای اعطای تسهیلات، عدم لحاظ ریسک طرحها در میزان وام به کل منابع مورد نیاز طرح، اخذ وثائق نامعتبر، پیگیری ضعیف بازگشت منابع و امهال بیجای بازپرداخت اشتباهاتی هستند که در صورت نهادینه شدن میتوانند بانک را به تدریج به نابودی بکشانند. در این شرائط استفاده از درمانهای سطحی و موقت میتواند چرخه نابودی را تسریع کند. از جمله درمانهای سطحی ناکارا میتوان به اعطای سود بیشتر به سپردهگذاران به منظور جذب منابع بیشتر برای جبران کسری منابع و یا تلاش برای استفاده از منابع بانک مرکزی و در نتیجه منتقل کردن زیان به عموم جامعه در قالب تورم اشاره کرد.
اما در مورد بانک آینده و بانکهای شبیه آن عوامل فوقالذکر خود معلول یک علت بزرگترند. این بانکها در گام اول اقدام به بنگاهداری کرده و تسهیلات را به سمت شرکتها و طرحهایی که خود سهامدار آن هستند هدایت میکنند (Connected lending). در این گام کژگزینی به صورت سیستماتیک و ناشی از تعارض منافع اتفاق میافتد. در ادامه این سوگیری منجر به تصویب تسهیلات با نرخ بازده پایین و نسبت بالا به ارزش طرح و اخذ وثائق نامعتبر (منجر به انجماد دارایی) میشود. در چنین فرآیندی منابع و داراییهای بانک که عمده آن سپرده های مردم است به نفع بنگاههای در تملک سهامداران عمده بانک تخلیه میشود (انتقال ریسک به سپردهگذاران خرد). در جریان برگشت هم تعارض منابع باعث عدم پایش و پیگیری به موقع، امهال بیجا و خارج از ضابطه میشود. در چنین شرائطی بانک برای جبران ناترازی در ترازنامه اقدام به جذب سپرده با نرخهای فراقانونی شده و چرخه نابودی را تسریع میکند (بانک زامبی). همچنین این اقدام میتواند منجر به یک رقابت سوزنده بین بانک ها شده و نظام پولی-بانکی را به چالش بکشد. در نهایت با بانکی ناتراز مواجه خواهیم بود که داراییهای آن یا تخلیه شده یا به شدت منجمد است به طوری که قابلیت نقذپذیری برای پاسخ به نیازهای مشتریان بانک را ندارد. در این چرخه علاوه بر نابودی بانک به تدریج ریسک و زیان به سپرده گذاران خرد، بانک مرکزی و عموم جامعه منتقل میشود.
مدل سیستمی فوق سعی بر آن داشته است تا مبتنی توضیحات فوقالذکر چرخههای ساختاری پشت رفتار نامطلوب و پیامدهای ناگوار بانک آینده را توضیح دهد. در این مدل سه چرخه تشدید کننده در عمل موجب تخلیه منابع و داراییهای بانک میشود. تنها چرخه تعدیلکننده مدل تنها در کوتاه مدت موثر بوده و در بلندمدت بیاثر میشود.
@Pishvaee_ir
۱۷:۳۵
۱۸:۴۳
🦚 تأملی در نسبت بودجه 1405 و برنامه هفتم پیشرفت
بودجه 1405 در حالی توسط دولت به مجلس تقدیم شد که رویکرد سختگیرانه انقباضی در آن به وضوح مشاهده میشود. بودجه 1405 بالغ بر 14.4 هزار همت است که سهم بودجه عمومی 38 درصد (حدود 5.3 هزار همت) و سهم شرکتهای دولتی حدود 62 درصد (حدود 8.9 هزار همت) است. با توجه به وابستگی پایین بودجه 1405 به درآمدهای نفتی سهم مالیات به طور قابل توجهی افزایش یافته و از طرف دیگر مصارف دولت به شدت کنترل شده است.
باید دقت کرد که افزایش مالیات به خصوص مالیات بر ارزش افزوده بر منابع کسب و کارها و تولیدکنندگان فشار آورده (از طریق کاهش سودآوری) و توان آنها برای سرمایهگذاری را کاهش میدهد. در کنار این اتفاق، بودجه عمرانی (تملک دارایی سرمایهای) دولت تقریبا ثابت مانده است (حدود 601 همت). بدیهی است که ثابت ماندن بودجه عمرانی امیدها برای افزایش رشد اقتصادی از طریق سرمایهگذاری را کمرنگ میکند.
هر چند که کنترل مصارف دولت و تکیه بیشتر بودجه بر منابع پایدار مالیاتی از جمله نقاط مثبت بودجه میتواند تفسیر شود اما به نظر میرسد تحقق اهداف برنامه هفتم در حوزه رشد اقتصادی با بودجه ارائه شده همسویی ندارد. در برنامه هفتم تحقق رشد اقتصادی 8 درصدی هدف از سه محل افزایش سرمایهگذاری، بهرهوری و سهم نیروی کار برنامهریزی شده است، لکن در عمل بودجه 1405 نشاندهنده آن است که این هدف مهم مورد توجه قرار نگرفته است.
در نتیجه میتوان گفت بودجه 1405 همچنان در بهم زدن تعادل غیرسازنده اقتصاد کشور توفیق چندانی نیافته است، چرا که اگر چه از یک طرف مصارف هزینهای محدود شده است اما از طرف دیگر در سمت تولید تحرک قابل توجهی مشاهده نمیشود. پیشبینی کلی با توجه به ارقام مندرج در بودجه این است که احتمالا در سال آینده تورم ثابت یا حتی کمتر خواهد شد اما با توجه به رشد بسیار محدود اعتبارات هزینهای و ثابت ماندن بودجه عمرانی قدرت خرید همچنان کاهش پیدا خواهد کرد. دلیل دیگر این گزاره محدود شدن رشد تولید است. در واقع، عدم رشد بودجه عمرانی و افزایش مالیات در کنار برنامه عملیاتی نامعین دولت در رشد بهرهوری و بهبود بازار کار چشمانداز مثبتی از رشد تولید ناخالص ایجاد نکرده و در نتیجه اهداف برنامه هفتم همچنان معطل خواهد ماند.
با عنایت به اینکه لایحه بودجه ارائه شده امکان تغییر و اصلاح در مجلس شورای اسلامی را دارد، اعمال برخی اصلاحات در راستای افزایش تولید از طریق افزایش هدفمند بودجه عمرانی و کاهش فشار بر تولیدکنندگان در کنار مطالبه برنامه عملیاتی دولت برای تحقق اهداف برنامه هفتم در حوزه بهرهوری و بهبود بازار کار میتواند اقدامی موثر در راستای خروج از تعادل نامطلوب اقتصاد کشور باشد.
میر سامان پیشوایی
@Pishvaee_ir
۱۹:۰۴
۱۹:۴۴