و
نوبرانه!
به موجب بند الف ماده ۱۳ قانون برنامه هفتم پیشرفت:"
به منظور نظم بخشی و انسجام بودجه اقدامات زیر انجام می گیرد:
الف ـ لایحه و مصوبه مجلس در خصوص بودجه سالانه کل کشور نباید واجد احکام غیربودجه ای باشد و نیز نباید منجر به اصلاح قوانین دائمی یا برنامه های پنجساله پیشرفت شود."
دقت فرمایید: قانونگذار، این بار، برای خودش وضع تکلیف کرده و گویی با خودش نجوا میکند:- یادم باشد از این پس نباید احکام غیربودجهای را در قانون بودجه تصویب کنم!- یادم باشد نباید قوانین دائمی و یا برنامه های پنجساله را با قانون بودجه اصلاح کنم!
محتوا عالی است؛ زیرا قوانین دائمی و برنامههای پنجساله با اراده اجرای دائمی یا میان مدت، طراحی و تصویب میشوند، پس در واقع، قوانین بودجه باید از آنها تبعیت کنند.
اما اینکه قانونگذار برای وضع قانون توسط خودش در آینده، محدویت تصویب کند، نوبرانه و به کلی به دور از شیوه تصویب قوانین است!
سوال ۱- ضمانت اجرای تخلف از این بند چیست؟ اگر این اشتباه دوباره تکرار شد، چه بر سر مجلس شورای اسلامی میآید؟پاسخ: هیچ!
سوال۲- در صورت تخلف، آیا قانون بعدی اعتبار دارد یا خیر؟مسلما معتبر است، زیرا قانون عادی موخر نماینده اراده بعدی قانونگذار و موجب نسخ جزئی و ضمنی است. پس نتیجه تصویب این بند چیست؟!
سوال۳- آیا این بند، مانع ارائه لایحه بودجه (ناقض آن)، از سوی دولت به مجلس میگردد؟پاسخ: خیر! در هر صورت و علی القاعده، مجلس در تصویب اجزای لایحه بودجه آزاد و مختار است، همانگونه که پیش از این بوده است.
جای این بند در قانون برنامه هفتم پیشرفت نیست، بلکه باید حداکثر یادداشتی روی میز کمیسیون بودجه باشد. علی حسنپور مافی
وکیل پایه یک دادگستری
۱۴۰۳/۷/۲۹
https://ble.ir/vanevesht
https://t.me/vanevesht
به موجب بند الف ماده ۱۳ قانون برنامه هفتم پیشرفت:"
به منظور نظم بخشی و انسجام بودجه اقدامات زیر انجام می گیرد: الف ـ لایحه و مصوبه مجلس در خصوص بودجه سالانه کل کشور نباید واجد احکام غیربودجه ای باشد و نیز نباید منجر به اصلاح قوانین دائمی یا برنامه های پنجساله پیشرفت شود."
دقت فرمایید: قانونگذار، این بار، برای خودش وضع تکلیف کرده و گویی با خودش نجوا میکند:- یادم باشد از این پس نباید احکام غیربودجهای را در قانون بودجه تصویب کنم!- یادم باشد نباید قوانین دائمی و یا برنامه های پنجساله را با قانون بودجه اصلاح کنم!
محتوا عالی است؛ زیرا قوانین دائمی و برنامههای پنجساله با اراده اجرای دائمی یا میان مدت، طراحی و تصویب میشوند، پس در واقع، قوانین بودجه باید از آنها تبعیت کنند.اما اینکه قانونگذار برای وضع قانون توسط خودش در آینده، محدویت تصویب کند، نوبرانه و به کلی به دور از شیوه تصویب قوانین است!سوال ۱- ضمانت اجرای تخلف از این بند چیست؟ اگر این اشتباه دوباره تکرار شد، چه بر سر مجلس شورای اسلامی میآید؟پاسخ: هیچ!
سوال۲- در صورت تخلف، آیا قانون بعدی اعتبار دارد یا خیر؟مسلما معتبر است، زیرا قانون عادی موخر نماینده اراده بعدی قانونگذار و موجب نسخ جزئی و ضمنی است. پس نتیجه تصویب این بند چیست؟!
سوال۳- آیا این بند، مانع ارائه لایحه بودجه (ناقض آن)، از سوی دولت به مجلس میگردد؟پاسخ: خیر! در هر صورت و علی القاعده، مجلس در تصویب اجزای لایحه بودجه آزاد و مختار است، همانگونه که پیش از این بوده است.
جای این بند در قانون برنامه هفتم پیشرفت نیست، بلکه باید حداکثر یادداشتی روی میز کمیسیون بودجه باشد. علی حسنپور مافی وکیل پایه یک دادگستری
۱۴۰۳/۷/۲۹
https://ble.ir/vanevesht
https://t.me/vanevesht